“严禁市直机关公务用车停放在洗浴、歌厅等娱乐场所门前……”为狠刹公车私用、领导干部私驾公车以及干部、司机酒后驾车这股歪风，（吉林）松原市纪委纠建并举，打出一套整治公务车的“组合拳”。这是记者昨日从省政府了解到的消息。　

中广网银川2月19日消息 群众反映强烈的建设工程招投标中的暗箱操作，将由自治区政府出台的两个规章联袂从源头上堵截。这是记者2月17日从自治区政府第27次常务会议上得到的消息。

15日，省第九届纪律检查委员会第四次全体会议在蓉开幕。会议将总结2008年工作，研究部署2009年的党风廉政建设和反腐败工作任务。

中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强近日在部分中央企业调研时强调，国有企业是我国国民经济的重要支柱，是党执政的重要经济基础，是发展中国特色社会主义的重要力量，必须坚定不移地推进国有企业改革发展。当前，国有企业广大干部职工一定要增强政治意识、大局意识、责任意识，认真贯彻落实中央的要求和部署，认清形势、坚定信心，迎难而上、勇挑重担，充分发挥在扩大内需、促进经济增长中的主力军和排头兵作用，切实加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，努力把国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力，进一步加快国有企业改革发展步伐，为应对国际金融危机冲击、促进国民经济平稳较快发展作出应有贡献。

昨（15）日，省第九届纪律检查委员会第四次全体会议在蓉开幕。去年我省260名公务员涉及商业贿赂;坚决制止奢侈浪费行为，督促落实党政机关压缩公用经费，清理“小金库”427个。

廉政，是杭州市对公务员提出的最最基本的要求。昨天，在杭州市纪委十届四次全会上，杭州市委副书记叶明通报，去年，杭州市取消和压缩公款出国（境）团组162批次、790人；查处行为不廉洁、作为不检点案件356件；各级党员干部上交现金、有价证券、支付凭证250万元。

自今年起，新疆取消和停止征收１００项行政事业性收费，预计此举一年可减轻企业和社会负担５亿元。从新疆维吾尔自治区发改委获悉，取消和停止征收的１００项行政事业性收费，包括教育、劳动就业、人才流动、工程建设、农业生产等领域。由于这一举措事关民生，新疆发改委严令各地各部门不得以任何理由拖延和拒绝执行，并将严查不正当价格行为，解决群众反映强烈的价格热点、难点问题，以优化企业投资和居民消费环境。

在中国宣布的四万亿元投资计划中，中央企业成为执行投资项目的一大主力。国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融日前表示，国资委将严查中央企业项目进展和资金使用情况，严防腐败现象发生。

未来几年内，合肥将高举“反腐大旗”，发现损害群众利益的不正之风，将坚决予以纠正。记者昨天获悉，合肥“反腐5年规划”已经出炉，其中强调，今后该市反腐将继续保持“高压态势”，严查官商勾结、权钱交易和严重侵害群众利益等案件。

近日，内蒙古自治区党委办公厅、政府办公厅联合下发《关于加强旗县纪检监察机关建设的意见》，就全面加强旗县纪检监察机关建设提出新的标准和要求。

2月7日上午，云南省十一届人大二次会议在昆明召开，秦光荣省长作政府工作报告。在记者堆里，一个“老外”认真倾听，还不时向身边的翻译询问，他是来自巴基斯坦联合通讯社的记者马苏德。对外国记者“跑会”，云南省委宣传部副部长伍皓评价道：“地方两会向外国媒体开放，展示了云南省开放自信的胸怀，在全国走在了前面。”

近日，宁波市属国有企业首次专职监事招聘工作经笔试、资格审查、面试、考察之后，圆满完成。此次招聘工作，市国资委严格坚持公开、平等、竞争和择优的原则，按程序操作，其中笔试委托宁波市人事考试中心统一组织。原计划面向全市招聘3名，根据符合条件报考人数并综合笔试、面试等情况最终招录2名。市国资委监察室全程参与了监督。

为加强和改进对全市县级领导干部的日常教育和管理，促使领导干部廉洁从政和认真履行党风廉政建设职责，根据《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》，眉山市领导干部问廉问责暂行办法正式出台： 领导干部被问廉问责的情况，存入领导干部个人廉政档案。领导干部在问廉问责说明问题及整改期间，暂缓提拔。 　　办法规定，凡是县级领导干部存在不严格遵守党的政治纪律，对党的路线方针政策和上级党组织决议、决定以及工作部署贯彻落实不力的;不认真执行民主集中制，作风专断，或者在领导班子中闹无原则纠纷的;不认真履行党风廉政建设职责，造成不良后果的;不严格执行廉洁自律规定，造成不良影响的;在民主测评中，干部群众对其廉政勤政状况满意率低于 70％的，或其领导的班子的廉政勤政状况满意率低于 70％的;不廉政勤政的其它情形，将对其进行问廉问责。 　　办法还规定，领导干部在收到问廉问责书后的 7 个工作日内，要以书面方式实事求是地向市纪委监察局说明有关情况，不得隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题。对问廉问责问题未讲清楚的，可再次对其进行问廉问责或者采取其他方式进行了解。逾期不回复的，视情节追究责任，严肃处理。对整改不到位、弄虚作假、欺骗组织或拒不整改的，视情节将给予组织处理或纪律处分;对打击报复信访举报人的，依纪依法严肃处理。在问廉问责中发现领导干部涉嫌违纪违法的，按程序移送案件检查或司法机关办理。 领导干部被问廉问责的情况，存入领导干部个人廉政档案。领导干部在问廉问责说明问题及整改期间，暂缓提拔。

河南省发改委日前下发了《关于进一步规范全省公安交通管理收费等问题的通知》，决定对驾驶许可考试费等部分收费标准作适当调整。根据最新规定，河南省将取消固定电子警察拍照成本费、特种车辆及安全标志收费、进口机动车信息资料核查费、机动车驾驶员报名考试费、违章停放机动车清障费等收费项目。

中央纪委监察部机关１月２０日举行老同志迎春茶话会。中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席茶话会。中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇出席并讲话。 何勇首先代表贺国强同志，代表中央纪委常委会和监察部领导班子，向各位老同志及家属致以诚挚的节日问候。他指出，各位老同志虽然从纪检监察工作岗位上退下来，但依然关心反腐倡廉工作、关心中央纪委监察部机关建设，继续为纪检监察事业发挥余热，充分体现了委部机关老同志所具有的坚定理想信念、坚强党性、高尚道德情操和生命不息、战斗不止的革命精神，永远值得尊敬和学习。 何勇向老同志介绍了２００８年反腐倡廉工作情况，通报了第十七届中央纪委第三次全会主要精神。他强调，在新的一年里，各级纪检监察机关要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，以改革创新精神抓好《建立健全惩治和预防腐败体系２００８—２０１２年工作规划》的落实，加强对中央关于推动科学发展、保持经济平稳较快发展政策措施执行情况的监督检查，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为改革发展稳定提供坚强保证。 何勇指出，老干部是党和国家的宝贵财富，老干部工作是党和国家的重要工作。关心老干部、重视老干部工作，是党的一项优良传统，是党和国家事业不断推向前进的重要保证，也是各级领导班子和领导干部义不容辞的政治责任。中央纪委常委会、监察部领导班子将认真贯彻中央精神，在政治上尊重老干部，在思想上关心老干部，在生活上照顾老干部，继续满腔热情地做好中央纪委监察部机关的老干部工作。机关各有关部门要进一步增强服务意识，在实际工作中充分体现对老干部的关心和爱护，为老干部多做好事、多办实事，使他们老有所学、老有所乐、老有所为。 委部领导同志马馼、干以胜、张毅、黄树贤、李玉赋、王伟、姚增科、郝明金出席茶话会。二线及离退休老领导夏赞忠、王德瑛、刘丽英、刘峰岩、冯梯云、陈达之、左连璧、李坚等参加茶话会。茶话会由中央纪委常委、秘书长吴玉良主持。老同志代表、离休干部李平原在会上作了发言。（

（湖南）省人民检察院检察长龚佳禾在省十一届人大二次会议作省人民检察院工作报告时说，2008年，全省检察机关立案查办贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件1611件1999人，2009年将紧紧抓住人民群众反映强烈的问题，强化法律监督，提高监督实效。 　　刑事和解调解出和谐社会 　　典型案例：周某因与邻居产生纠纷将其打成轻伤，案发后周某投案自首，其家属也积极赔偿受害人的全部经济损失，得到受害人谅解。长沙市开福区检察院决定对周某不予批捕，同时对当事人双方进行法制教育。后来，这两个家庭和好如初。 　　［新闻链接］ 　　积极探索运用刑事和解手段处理轻微刑事案件，致力于在法律许可的范围内最大限度地减少社会对立面，化消极因素为积极因素。在依法严厉打击严重刑事犯罪的同时，对轻微刑事案件以及未成年人、老年人犯罪、初犯、偶犯、过失犯等，可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉。全省检察机关运用刑事和解办理轻微刑事案件1389件1492人。 　　立案查办贪贿渎职侵权1999人 　　典型案例：省移民局原局长熊金香（正厅级）受贿案；省信用联社原副主任宋晋湘（副厅级）受贿案；湘西自治州人大常委会原副主任游清高（副厅级）玩忽职守、受贿案；岳阳市政协原副主席瞿松柏（副厅级）受贿案；通道县委原书记李先胜受贿案。 　　［新闻链接］ 　　立案查办贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件1611件1999人，其中贪污贿赂、挪用公款犯罪等大案755件，渎职侵权重特大犯罪案件259件。县处级以上领导干部职务犯罪要案108人（其中厅级干部9人）。 　　开展了查办重大安全责任事故、涉农涉林职务犯罪、危害能源资源和生态环境犯罪专项工作。 　　继续深入开展查办城镇建设领域商业贿赂犯罪工作，共立案侦查此类职务犯罪嫌疑人367人。

国务院46个部门法制职能均有增加 职责交叉地带多被消除化解 。 　　1月14日，中央政府门户网站发布了一条简短的消息，称上海、重庆、陕西、河南、宁夏、云南、吉林7个省区市的政府机构改革方案已经获批。另有10个省区市的改革方案已上报中央编办待批。 　　分析人士认为，这则短消息的分量可不轻，它意味着“全国范围的新一轮地方政府机构改革已进入最后审批和实施阶段”。在此之前，国务院第一批46个部门已按新“三定”规定各司其职。 　　以往叫“三定”方案，此次改称“三定”规定，两字不同，但意义重大。当记者请国家行政学院教授杨小军对2008年的这项“深水作业”作出回顾时，他将分析的重点放在了“三定”规定上。 　　“这种文字变化的核心意图在于，一是把过去完全内部、不公开的事项改为对外公开，不仅方便了公众了解部门职能，而且也便于人们办理相关事务和便于监督；二是可以增强‘三定’的稳定性、严肃性和权威性。这对于部门正常运转和职能划分、维护其权威性和稳定性非常重要，是法治政府的应有之义。”杨小军说。 　　明确政府的法制职责，行政人员就有了应当作为和承担责任的双重压力，这样就会有人去思考谋划政府法制工作，有人去推动依法行政工作 　　观察新划定的“跑道”不难发现，政府部门法制职责得到了全面强调。比如，几乎所有部门都设有政策法规司或法规司、条法司、法制司等；国家发改委、国家民委、财政部、人保部、环境部、卫生部等众多部门还设有监督检查、监察司局等。 　　“国务院46个部门的法制职能都有增加或加强。”杨小军说，从文字规定上看，数量明显增加；从职能方面看，包括了立法性职能、监管性职能、推进依法行政工作性职能、部门法律事务性职能、责任性职能等几个方面。 　　在部门法制职能中，绝大多数部门都明确规定了对规范性文件的审核职能，而不仅限于起草立法和制定规章方面的工作。杨小军认为，这对于改变“红头文件”又多又滥现状、推进政府机关严格发布规范性文件，具有实质意义。 　　一些部门还明确把推进部门、行业的法制建设工作列入了部门法制职能之中。在杨小军看来，这项综合性法制工作职能的确定，使得推动全部门、全行业法制建设有了明确的依据，对持续推进政府法制工作具有积极作用。 　　杨小军认为，通过“三定”将部门法制职能具体化、固定化，行政人员就有了应当作为和承担责任的双重压力，这样就会有人去思考谋划政府法制工作，有人去推动依法行政工作，有人去履行监管职责，有人去办理法律事务等等。 　　仔细研究部门“三定”规定，也有些问题值得研究。 　　杨小军说：“一些过去已经明确的法制职能，现在反而没有了。例如，对于涉及法律适用的工作解答职能，有些部门就没有再规定，这似有不妥。” 　　大部制改革解决了一些长期存在的职责交叉问题，但想要借此彻底杜绝职责权限冲突是一种天真的想法 　　为攻克长期羁绊行政效能的行政机关职权重叠交叉问题，此次“三定”拿出的解决对策，一是坚持一件事情原则上由一个部门负责，二是确需多个部门管理的事项，明确牵头部门，分清主次责任，三是健全部门间协调配合机制，形成工作合力。 　　“虽然有这些实质性措施，但是否就能解决职能交叉问题呢？我认为还有待于进一步实践和观察。”杨小军说。 　　学者持有保留态度是有道理的。职责交叉问题由来已久，“冰冻三尺非一日之寒”，要消除化解也绝非可简单到“毕其功于一役”。 　　职责不清的后果就是，当有利可图时，行政管理“一哄而上”，政出多门、重复执法屡见不鲜，令管理相对人无所适从；当无利可图时，行政管理“踢皮球”，群众投诉的问题解决不了，相互推诿，无人问津。 　　按照此次“三定”规定，中央编办有关负责人解释称，一些长期存在的职责交叉问题得到较好解决。比如，在电影、音像制品、动漫和网络游戏管理方面，明确动漫和网络游戏管理职责统一由文化部承担，电影管理职责统一由广电总局承担，音像制品管理职责统一由新闻出版总署承担；在食品安全监管方面，明确卫生部负责食品安全的综合协调，工商总局、质检总局、食品药品局等部门各负其责等。 　　北京行政学院法学部教授金国坤认为，“行政管理的专业化分工与社会经济事务的错综复杂性和相互关联性之间的矛盾，是产生部门间权限冲突的根源”。 　　此次大部制改革通过建立健全“部际协商机制”和“部际联席会议制度”来强化政府部门间的关系协调，被学者们普遍认为是有创意的。 　　但金国坤提醒说：“想要通过大部制改革彻底杜绝职责权限冲突是一种天真的想法。只要专业分工存在，权限冲突就无可避免。大部制改革只能减少部门间权限的冲突，而不能完全消灭冲突。” 　 长期以来，在政府运行中确实存在着一些权责脱节、重权轻责、缺乏监督，有利的事情争着管、出了问题没人管的现象。明确和强化部门责任，是这次“三定”要着力解决的重要问题 　　余功安是湖北省随州市社会保险事业中心综合科的一名普通公务员。除了驾驶员的身份，他还要协助整个中心的后勤保障工作和接待工作，更重要的是，他每天还需到社会保险事业中心的综合服务大厅做医疗保险的结算工作，同时还要时刻接受综合科指派的临时任务。 　　像余功安这样繁忙的“一人三责”的公务员是随州大部制改革的产物。 　　从国务院46个部门的新“三定”规定来看，“一部多责”的情形也很普遍，“承担……责任”字样频繁出现，非常抢眼。比如，国土资源部不仅需要负责大量的监管工作，还要承担规范国土资源管理秩序的责任；承担全国耕地保护的责任；承担节约集约利用土地资源的责任……这意味着如果出了问题，国土资源部部长要负全责。 　　大部制改革后，凡是在老百姓眼里认为有实权的部门，大多数被明确赋予了相应的行政责任。 　　中国政法大学教授石亚军曾对全国14个省市自治区四级政府和香港、澳门特区政府做过大规模调查，他发现，目前我们的政府权责关系脱节比较严重，要么权力很大，缺乏责任约束，要么责任重大，没有权力配套。 　　“长期以来，在政府运行中确实存在着一些这样的现象。”中央编办有关负责人称，明确和强化部门责任，是这次“三定”要着力解决的重要问题。 　　杨小军说，法治政府必须是责任政府。2008年，针对我国发生的一系列食品安全、生产安全事件，相关政府人员引咎辞职，行政问责彰显力度。 　　“明确和强化部门责任，有利于增强政府部门及其工作人员的责任意识和服务意识，提高政府的执行力和公信力，同时也为推行行政问责制、加强责任追究提供了必要的依据。”中央编办有关负责人表示。 　　杨小军认为，在目前正在进行的地方“三定”中，地方政府在法制职能配置上，应当特别注意过程公开。在拟定“三定”规定过程中，就应该公开征求意见，不但在部门间而且应当面向全社会。 　　“第二个要注意的问题是，把那些非法制方面的职能，如起草领导讲话、报告等，从法制机构的职能中剔除出去。”杨小军说。 　　监管职能的规定也要特别重视。杨小军认为，在机构职能分配上，不宜让一个机构既负责监管又负责保障，这会有碍于监管职能的发挥。 　　“最后，还应当特别重视行政责任的规定，无论是部门主要职责还是部门内设机构，都应当非常清楚地规定在法制工作方面的责任范围、责任目标和责任主体。”杨小军说，只有明确具体的责任机构和责任人，相关工作才会有考核标准，行政问责也才能有坚实的基础。

青海省人民检察院检察长王晓勇在青海省第十一届人民代表大会第二次会议上披露，２００８年，青海省检察机关共立案侦查国家机关工作人员滥用职权、徇私舞弊等渎职侵权犯罪案件较上年攀升了７０％，被查处的国家机关工作人员比２００７年增加了近三成。

当前，在国际金融危机的影响下，部分地区外向型、劳动密集型企业出现出口受阻、订单不足、生产下滑等情况，进而导致农民工返乡。怎样妥善安置返乡农民工，帮助他们解决实际困难，带动当地经济发展？这成为各地有关部门亟待解决的问题。近日，辽宁省从帮助他们再就业入手，出资100万元启动以“百万农民工免费技能培训”为主要内容的“暖心工程”，为返乡农民工送上了温暖实惠的“大礼包”。这样的“大礼包”对返乡农民工而言，可谓雪中送炭，十分珍贵！ 应该看到，农民工拖家带口返回故土，不仅面临着吃饭、住房、子女上学、医疗等种种实际困难，而且更大的问题在于再就业和今后的生活、工作保障。此情此景，各级党委和政府的“送温暖”活动自然十分必要、大受欢迎。但更为有效和可行的是由政府提供技能培训，授广大返乡农民工以“捕鱼”之技，最终帮助他们重新就业，才能从根本上解决他们的“后顾之忧”。 　　除此以外，还应从以下几个方面建立制度、出台措施，维护返乡农民工的利益。 　　首先，为农民工自主创业提供小额担保贷款优惠政策，并对他们创业时普遍存在的资金、场地、技术、人才、服务等问题，制定一系列优惠政策，为他们在创业用地、税收优惠等方面给予政策支持。 其次，切实保障农民工合法权益，在劳动力输入地区，着力解决农民工与用人单位的劳动争议，保障农民工工资按时足额发放。劳动力输出地区要切实维护返乡农民工在农村合作医疗等社会保障方面的权益，尤其要维护好他们的土地权益。